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武漢：政策空窗期滋生道路停車新亂象
10月1日，湖北省武漢市停止收取城市道路停車費(fèi)。但新政策實(shí)施月余，卻滋生了久停不走、私占公用泊位、停車不規(guī)范等停車新亂象。據(jù)悉，該市接下來或?qū)⒉捎眯碌耐＼囀召M(fèi)方式。專家分析認(rèn)為，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因與新舊政策之間銜接不夠緊密有關(guān)。
2011年起，武漢市城市道路旁劃出的停車位收費(fèi)由武漢市機(jī)動(dòng)車道路停車收費(fèi)管理中心管理，屬行政事業(yè)性收費(fèi)。今年9月25日，湖北省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于取消和暫停征收部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》規(guī)定，從10月1日起，停止收取城市道路停車費(fèi)。隨后，武漢市城管委發(fā)布消息稱，10月1日起，武漢市暫停收取城市道路停車費(fèi)，任何單位和個(gè)人在城市道路上收取停車費(fèi)均屬違規(guī)。這也就意味著，在武漢市城市道路旁劃有停車位的地方，可以免費(fèi)停車。
新政策實(shí)施1個(gè)多月以來，不少市民卻反映，許多車輛停在路邊長期不挪動(dòng)；一些商鋪將門前的公用停車位私自占用；一些居民的車有車庫而不入，直接將車從小區(qū)內(nèi)或收費(fèi)停車場挪出來，停在馬路邊；還有的車停得歪歪扭扭。市民想找停車位并不容易。
11月4日，武漢市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)坦承，新政策實(shí)施以來存在的上述停車亂象“增加了我們的管理難度”，個(gè)別商家和個(gè)人占用公用停車泊位，或久停不走的行為，使本就緊缺的公共停車資源得不到充分利用。
據(jù)了解，目前武漢市機(jī)動(dòng)車保有量為205萬輛，全市路內(nèi)臨時(shí)停車位3.7萬余個(gè)。新政策實(shí)施后，由于上述停車亂象或?qū)⒂绊懼鞲傻儡囕v通行，該市主干道路內(nèi)臨時(shí)停車泊位將會(huì)逐步規(guī)范并減少。
對(duì)此，武漢市交管部門持續(xù)開展規(guī)范停車秩序的整治行動(dòng)，嚴(yán)查違停與私自侵占公用停車位的行為，加大巡邏勸說力度。10月以來，該局在全市發(fā)放了1萬份告知單，告知不得侵占路內(nèi)公用停車泊位等，力爭還泊位于民。截至11月5日，武漢市交管局已清理私占公用停車泊位6000余處。按照單位和個(gè)人非法占有停車位將依法最高予以單位1萬元和個(gè)人1000元的罰款處罰規(guī)定，10月20日，武昌區(qū)一家單位因建筑材料壓占車位被處以1萬元罰款，成為武漢市整治私占公共停車位專項(xiàng)行動(dòng)中開出的首張萬元罰單。
記者從多方獲悉，武漢路邊停車免費(fèi)只是暫時(shí)政策。當(dāng)?shù)卣块T正研究對(duì)城市道路停車收費(fèi)權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣，未來有可能實(shí)行經(jīng)營性收費(fèi)政策。
湖北省財(cái)政廳綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，停車收費(fèi)權(quán)確權(quán)方面，首先由規(guī)劃部門對(duì)城市道路哪些地段劃設(shè)停車泊位制定配套政策。具備停車管理能力的法人乃至自然人，可競標(biāo)路段管理權(quán)。招標(biāo)標(biāo)書將對(duì)所涉路段的收費(fèi)定出上限和下限，以及管理期限，政府部門不定價(jià)，但中標(biāo)者不得隨意亂收費(fèi)。
對(duì)此，華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院交通工程運(yùn)輸系教授趙憲堯認(rèn)為，停止收取城市道路停車費(fèi)立意是好的。但由于城市交通情況特殊，武漢市停車位本就緊張，經(jīng)營性收費(fèi)是未來發(fā)展方向，相關(guān)部門原本正在研究增加停車場，謀劃停車差別化收費(fèi)，準(zhǔn)備擇機(jī)實(shí)行。“突然取消路邊停車收費(fèi)，有失妥當(dāng)。”趙憲堯提出，隨之引發(fā)停車不規(guī)范、久停不走、私占公用停車位等亂象，讓相關(guān)部門有些措手不及，也給公眾造成“今后路邊停車不用交費(fèi)”的誤解。
“既然取消行政事業(yè)性收費(fèi)，將實(shí)行經(jīng)營性收費(fèi)，不如兩項(xiàng)政策直接銜接。”趙憲堯說。【來源：中青在線-中國青年報(bào)】
譚經(jīng)理